مبادئ سانتا كلارا

مبادئ سانتا كلارا ليست نموذجًا للتشريع. لم يتم إنشاء المبادئ لهذا الغرض ولا ينبغي استخدامها على هذا النحو. لا ينبغي للدول أن تحول مبادئ سانتا كلارا مباشرة إلى ولايات قانونية.

هذا الأمر مهم بشكل خاص في المناخ التنظيمي الحالي حيث هناك العديد من الجهود في جميع أنحاء العالم لتنظيم محتوى منصات وسائل التواصل الاجتماعي. تسعى بعض هذه الجهود إلى معالجة الأضرار الناجمة عن المحتوى المنشور، بينما يركز البعض الآخر على معالجة عمليات الإزالة غير المشروعة وغيرها من السلوكيات التي تعاملها المنصات المسيطرة على إنها غير مشروعة. نادرًا ما تعمل الحكومات مع مختلف أصحاب المصلحة، والعملية التنظيمية نفسها غير شفافة وشاملة بشكل كافٍ، وغالبًا ما تكون غير ديمقراطية، وتؤدي إلى سياسة غير سليمة.

مشكلة الحجم

تسعى مبادئ سانتا كلارا إلى وضع المعايير. ستلبي بعض الخدمات هذه المعايير بشكل مناسب. فيما ستلبي البعض الآخر بعض منها فقط، في حين أن البعض الآخر سيلبيها ويتجاوزها. حيث ستعتمد أي خدمة معينة على العديد من العوامل - عدد المستخدمين، رأس المال، والعمر، وتركيز الخدمة، وأولويات التحرير، وأولويات المستخدم - والتي ستختلف من خدمة إلى أخرى. بينما يجب على الشركات تصميم خدماتها مع مراعاة الإجراءات الواجبة من البداية، يجب أن تتمتع الشركات ببعض المرونة فيما يتعلق بكيفية تنفيذها لمبادئ سانتا كلارا، منذ بدايتها، ثم تتطور بمرور الوقت مع نضوج الخدمة. وبالتالي، يُنظر إلى مبادئ سانتا كلارا بشكل أفضل على أنها نقاط محورية يمكن من خلالها تقييم ممارسات أي شركة ومقارنتها، وليس وفقًا للإملاءات.

من أجل الحفاظ على هذه المرونة الضرورية، يجب على الحكومات مقاومة التفويضات القانونية التي قد تكون باهظة التكلفة أو مستحيل عمليًا الوفاء بها. مثل هذه الولايات تثني الداخلين الجدد في هذا المجال وبالتالي تثبط الابتكار والمنافسة. حتى بين الخدمات العريقة، لا توجد مقاييس تتوافق بسهولة مع المستوى المطلوب من الامتثال.

إمكانية الاستغلال

تم تصميم مبادئ سانتا كلارا لتعزيز حرية التعبير وحقوق الإنسان لمستخدمي الإنترنت على نطاق أوسع. ليس الغرض منها تزويد الحكومات بغطاء لتقييد الكلام أو إغلاق خدمات الاتصالات الحيوية.

الاختلاف بين القوانين الوطنية والإقليمية

الخدمات عبر الإنترنت هي بطبيعتها دولية في نطاقها. وبالتالي تهدف مبادئ سانتا كلارا إلى أن يكون لها نطاق دولي. يجب على كل دولة أو منطقة النظر في سياقها المحلي والفروق الثقافية والتشريعات لضمان أقصى حماية لحقوق الإنسان عند مناقشة تنظيم تعديل المحتوى. يجب إثراء عملية التنظيم لكل سلطة قضائية من خلال مدخلات أصحاب المصلحة المحليين، لذلك لا ينبغي استخدام هذه المبادئ لعرقلة مشاركتهم.

مشهد دائم التطور

كما رأينا منذ ظهور الاستخدام العام للإنترنت، تتطور الخدمات عبر الإنترنت باستمرار. نتوقع أن تظل مبادئ سانتا كلارا بالمثل وثيقة قيد التطوير تخضع لإعادة الفحص والمراجعة بشكل متكرر. تحتاج اللوائح التي تحاول تقنينها أيضًا إلى إعادة النظر فيها بشكل متكرر وعدم المخاطرة بأن يعفي عليها الزمن.

ومع ذلك ، فإن مبادئ سانتا كلارا المنقحة تضع مبادئ محددة للحكومات والجهات الحكومية الأخرى لتعزيز شفافيتهم وعدم إعاقة شفافية الشركات:

مبادئ للحكومات والجهات الفاعلة الأخرى التابعة للدولة

الحكومات ملزمة بالطبع بموجب مختلف الصكوك القانونية الدولية، على سبيل المثال، المادة 19 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، باحترام حرية التعبير لجميع الأشخاص. نتيجة لذلك، يجب على الجهات الحكومية عدم استغلال أو التلاعب بأنظمة تعديل محتوى الشركات لفرض الرقابة على المنشقين/ات أو المعارضين/ات السياسيين/ات أو الحركات الاجتماعية أو أي شخص.

فيما يتعلق بالشفافية، تعتبر الشفافية من قبل الشركات عنصرًا حاسمًا لضمان الثقة في عمليات الإشراف على المحتوى. ومع ذلك، يجب على الدول الاعتراف بأدوارها وتقليلها في إعاقة الشفافية، كما يجب عليها توفير الشفافية حول مطالبها الخاصة بإزالة المحتوى أو تقييده.

1. إزالة العوائق أمام شفافية الشركة

يجب على الحكومات والجهات الفاعلة الحكومية الأخرى إزالة الحواجز أمام الشفافية (والامتناع عن وضع مثل هذه الحواجز) التي تمنع الشركات من الامتثال الكامل للمبادئ المذكورة أعلاه.

يجب على الحكومات والجهات الفاعلة الحكومية الأخرى ضمان عدم حظر الشركات من نشر معلومات تفصيلية عن الطلبات أو المطالب الخاصة بإزالة المحتوى أو الحساب أو الإنفاذ التي تأتي من جهات فاعلة تابعة للدولة، باستثناء الحالات التي يكون فيها لهذا الحظر أساسًا قانونيًا واضحًا، ويكون وسيلة ضرورية ومتناسبة لتحقيق هدف مشروع.

2. تعزيز الشفافية الحكومية

يجب على الحكومات والجهات الفاعلة الحكومية الأخرى الإبلاغ بأنفسهم عن مشاركتهم في قرارات الإشراف على المحتوى، بما في ذلك البيانات المتعلقة بالمطالب أو الطلبات الخاصة بالمحتوى المطلوب اتخاذ إجراء أو تعليق الحساب، والذي يتم تقسيمه حسب الأساس القانوني للطلب. يجب أن يراعي إعداد التقارير جميع الجهات الحكومية، وعند الاقتضاء، يشمل الهيئات شبه الوطنية، ويفضل أن يكون ذلك في تقرير موحد.

يجب على الحكومات والجهات الفاعلة الحكومية الأخرى النظر في كيفية تشجيع الشركات على الشفافية المناسبة وذات المغزى، بما يتماشى مع المبادئ المذكورة أعلاه، من خلال التدابير التنظيمية وغير التنظيمية.